今天，我们隆重召开会议，深入贯彻落实中央党的群众路线教育实践活动工作会议、中央政治局专门会议和习近平总书记重要讲话精神，对全省教育实践活动进行动员部署，推动广大党员干部进一步坚定理想信念、改进工作作风、埋头扎实苦干，为转型跨越发展、加快全面建成小康社会而努力奋斗。 根据中央部署，从今年下半年开始，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。6月18日，中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议，对教育实践活动进行了全面动员和部署。习近平总书记发表重要讲话，从贯彻党的十八大精神、加快全面建成小康社会的战略高度，从实现伟大中国梦和坚持中国特色社会主义的长远视角，科学把握和深入剖析当前全党作风建设中存在的突出问题，深刻阐释了开展教育实践活动的重大意义，鲜明提出教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务，高屋建瓴、思想深邃、视野开阔，具有很强的思想性、指导性和针对性，是开展教育实践活动的纲领性文件。习近平总书记的重要讲话，一是具有深刻思想性。讲话与党的历次作风整顿和作风建设一脉相承、一以贯之，用历史唯物主义和辩证唯物主义的观点，深刻揭示了我们党一切执政活动的根本目的、依靠力量和评价标准，进一步深化了对共产党执政规律、党的建设规律特别是作风建设规律的认识，展现了新一届中央领导集体高度的忧患意识、大局观念、责任担当和为民情怀。二是具有科学指导性。这次教育实践活动，不论是提出指导思想、目标任务，还是确定基本原则、方法步骤，都始终着眼于世情国情党情的深刻变化，始终着眼于我们党肩负的新使命新任务，把解决历史长远问题与解决现实突出问题结合起来，把加强思想教育与开展教育实践活动结合起来，把搞好教育实践活动与促进工作结合起来，实事求是地提出目标要求，环环相扣地安排步骤措施。三是具有现实针对性。作风建设涵盖方方面面，作风问题表现林林总总。讲话明确要求把教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上，尤其是用“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”12个字概括了教育实践活动的总体要求，简洁明了，一针见血。总之，树立起“四风”这个靶子，落实好12字总要求，我们就能够有的放矢，取得作风建设的实效。 6月22日至25日，习近平总书记在专门会议的重要讲话，对进一步搞好教育实践活动提出新的要求。省委先后四次召开省委常委会和省委常委扩大会议，认真学习会议精神和习近平总书记重要讲话，研究审议《关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》。今天会议之前，按照省委部署，省委常委分别深入各自联系点和调研点召开不同层次的座谈会以及走访省级老同志，征求对省委常委会工作、常委班子在“四风”方面存在的突出问题以及全省开展教育实践活动的意见和建议。在此基础上，省委专门召开会议，就我省在“四风”方面征求各方面意见建议汇总梳理的情况，先后听取省纪委、省委组织部、省委教育实践活动领导小组和各位省委常委的汇报，并进行深入研究，为开好今天的会议奠定了良好基础。开展党的群众路线教育实践活动是当前的一项重要政治任务，我们一定要把开展好教育实践活动与深入贯彻落实党的十八大精神结合起来，认真学习和深刻领会习近平总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到中央要求上来，扎扎实实开展教育实践活动，为转型跨越发展提供良好群众基础、作风条件和社会氛围。 下面，根据中央要求和习近平总书记重要讲话精神，结合山西实际，我讲几点意见。 一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义 群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，作风建设的核心是密切党同人民群众的血肉联系。历史经验和现实体验一再证明：什么时候密切与人民群众的联系，我们党的事业 就能顺利推进；什么时候疏远与人民群众的联系，我们就要遭受挫折乃至失败。开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是坚持党要管党、从严治党，加强学习型服务型创新型马克思主义政党建设的重大部署，也是坚持以人为本、执政为民，凝心聚力加快全面建成小康社会的战略举措。 第一，开展教育实践活动，是加强党的建设、保持党员队伍先进性和纯洁性的迫切需要。人心向背历来是决定一个政权兴衰的根本原因，群众路线向来是看一个政党先进不先进、纯洁不纯洁的根本标志。毛泽东同志在延安时期就明确指出，共产党的路线，就是人民的路线；邓小平同志强调，培养好的风气，最主要的是走群众路线和实事求是这两条；江泽民同志指出，群众路线是党的根本工作路线，是我们党根据党的性质和马克思主义认识论创造的一种科学领导方法和工作方法；胡锦涛同志强调，进一步把以人为本、执政为民理念贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终保持同人民群众血肉联系。习近平总书记指出，保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。90多年来，我们党所处的历史方位和面临的中心任务发生了深刻变化，但我们党的宗旨和性质始终没有变，党的群众观点和群众路线始终不能变。今天，越是物质基础优厚、执政条件优越，越要倾听群众呼声、关心群众疾苦；越是权力考验加大、利益诱惑增多，越要密切联系群众、把人民赋予的权力用来为人民谋利益。只要我们把教育实践活动开展好，始终坚持与人民同呼吸、共命运、心连心，就能把我们党的力量之源和发展之基深深植根于人民群众，激发无穷的凝聚力、创造力、战斗力，我们党的事业就能无往不胜。 第二，开展教育实践活动，是解决人民群众反映强烈突出问题的迫切需要。在党的群众路线教育实践活动工作会议上，习近平总书记充分肯定党员干部贯彻执行党的群众路线主流是好的，同时也列举并剖析了全党在“四风”方面比较突出的19种具体表现，振聋发聩。我们要清醒看到，我省党员干部主流是好的，但习近平总书记所指出的“四风”问题的19种表现在我省党员干部中同样存在，有的还比较严重，有的具有山西特点。对此，我们一定要深刻认识这些问题的严重性和危害性，认真查摆、深入分析、准确把握，切实加以整改。 在形式主义方面，群众反映最突出的，是知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。有的缺乏政治定力，作风漂浮、急功近利、心浮气躁，难以沉下心来谋工作、俯下身去抓落实；有的习惯于作表面文章，热衷于参加会议、陪同检查、组织汇报，满足于以会议贯彻会议、以文件落实文件，陶醉于造声势、出风头，满口空话、大话、套话；有的不愿意在深入调查研究上花力气、下功夫，下基层往往蜻蜒点水、走马观花，热衷于到条件好的地方抓典型、出经验，对矛盾多、困难大的地方不闻不问，漠然置之；有的喜好提一些不切实际的高数字和大口号，上项目总停留在签了协议的纸面上、碰了酒杯的口头上，抓工作不讲实效，遇到难题绕着走，碰到矛盾躲开身，说功好、做功差，不落实、不扎实；有的不干实事、贪图虚名，热衷于写文章、出专辑、编册子，乐于作讲话、上电视、登报纸；有的喜欢搞“形象工程”、“政绩工程”，看上去“不漂亮”的事不做，形不成“大影响”的事不干，甚至阳奉阴违，粉饰太平。 在官僚主义方面，群众感到最不满意的，是脱离实际、脱离群众，特权思想、霸道作派，高高在上、漠视群众，唯我独尊、自我膨胀。有的目中无人，自视甚高、自以为是、自作主张，喜欢自己说了算，听不进不同意见，更听不得批评声音；有的官气十足，对群众的疾苦漠不关心，对群众的诉求漠然处之，对群众的事情敷衍塞责，做群众工作停留在一般性应对、应景性对付，不愿意帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿意同基层和普通群众打交道，怕给自己添纷扰、惹麻烦，被群众称为汽车来汽车去的游走干部；有的心中没有服务意识，脑中存有“卡要”念头，门难进、脸难看、事难办，不给钱不办事，收了钱乱办事，对群众或推诿扯皮、冷眼相对，或作风粗暴、态度蛮横；有的不敢担当，政府依赖、上级依赖、资源依赖思想严重，责任意识、创新精神和进取之心缺乏，不愿动脑子思考，不愿作结合文章，不求有功、但求无过，只考虑个人得失，不维护群众利益，谋官不谋事、重己不重民。 在享乐主义方面，群众反映最多的，是精神懈怠、不思进取，安于现状、情趣低俗，追名逐利、贪图享受。有的意志消沉、信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学，不立新目标，缺乏新动力；有的借开会、调研、考察、检查、培训名义变相旅游，动辄住豪华酒店、吃山珍海味；有的沉溺于物质享受，迷失于灯红酒绿，纵情于声色犬马，吃吃喝喝乐此不疲，闲话生非大行其道；有的热衷于跑门子、找路子，托关系、送简历，拉拉扯扯、吹吹拍拍，甚至明目张胆给自己、替亲友跑官要官，为子女亲属谋位子费尽心思，个别人到了无所不用其极的地步。 在奢靡之风方面，群众意见最大的，是铺张浪费、大吃大喝，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。有的为政不廉不俭，私设“小金库”、违规使用公款，超标准兴建楼堂馆所，大搞奢华装修，肆意浪费国家资财；有的多占住房、超标配车、穿着名贵；有的借各种名义收取单位或个人的礼金、购物卡、会员卡、有价证券和贵重物品；个别的甚至道德败坏，嫖娼狎妓，包养情妇，为人所不耻。需要特别指出的是，有的干部常常以各种名义请客聚会，推杯换盏，酒气冲天。此种吃喝，有的是为了打通“关节”，有的是想结交权贵，有的是借此扩大人脉，更有甚者，借婚丧嫁娶之机大操大办、敛取钱财。凡此不一而足，其背后都隐藏着不正的动机，都运行着一种“潜规则”，这种吃喝的饭局，往往成了谋私的场所，搬弄是非的通道，往往是吃出了庸俗、吃掉了原则，吃出了变通、吃掉了政策，吃出了是非、吃掉了人格，吃出了腐败、吃掉了民心。总之，在一些地方和领导干部身上，存在“四风”方面的问题，不仅严重背离了党的宗旨，严重损害了党的形象，更对全省大局和中心工作造成了恶劣影响，已经到了必须下大决心、花大力气解决的时候了。开展教育实践活动，就是以刮骨疗毒的决心，开展一次大排查、大检修、大扫除，切实做到净化党的肌体、净化党的队伍，净化党员灵魂，这样“我们就真正成了群众生活的组织者，群众就会真正围绕在我们的周围，热烈地拥护我们”。 第三，开展教育实践活动，是推进山西转型跨越发展、加快全面建成小康社会的迫切需要。党的十八大提出了“两个一百年”的宏伟目标，习近平总书记又描绘出了实现中华民族伟大复兴的中国梦，为全党全国各族人民团结奋斗提供了新的指引。当前，我省“十二五”规划已经走过半程，转型跨越发展正奋力攻坚、负重爬升，不论改革和发展，还是转型和跨越，任务越来越重，难度越来越大。取得各项事业成功，必须依托全省各级党组织和广大党员这个坚强砥柱，必须依靠全省人民群众这个根本力量。在山西这个抛洒了无数热血汗水的革命老区，在山西这个奉献了光和热的能源基地，有着淳朴勤劳的人民，有着密切联系群众的传家宝。开展教育实践活动，就是要充分发扬密切联系群众的优良传统和宝贵优势，把各级党组织、广大党员和全省人民最大程度凝聚起来，鼓足精气神、拧成一股劲，同心同德、攻坚克难，汇聚起推进转型跨越发展、加快建成全面小康的磅礴力量。 二、吃透精神，准确把握教育实践活动的目标要求、基本遵循 这次教育实践活动总的指导思想是，全面贯彻党的十八大精神，认真落实中央党的群众路线教育实践活动工作会议部署和习近平总书记重要讲话精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动全省转型跨越发展和综改试验区建设、加快全面建成小康社会提供坚强组织保证。 开展教育实践活动关键要把握好3点要求。 第一，盯住聚焦点。中央把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，把作风建设聚焦到集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。就我省来讲，要充分认识到“四风”存在的严峻性和危害性，对准焦距、找准穴位、抓住要害，不能“走神”，不能“散光”，真正做到看得准、抓得住、改得了。 第二，贯穿总要求。把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”作为贯穿教育实践活动全过程的总要求，充分体现了中央直面问题的勇气，真正解决问题的决心。习近平总书记重要讲话对这个总要求作了鞭辟入里的阐述。“照镜子”，主要是以党章为镜，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。这四方面要求是一个相互联系、有机统一的整体，是我们开展教育实践活动必须坚持的重要遵循，必须贯穿到教育实践活动全过程、各环节，并随着活动的深入而不断深化。 第三，明确总目标。通过开展教育实践活动，要达到党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立的目标要求，不断提高党员干部调查研究、掌握实情能力，科学决策、民主决策能力，解决问题、化解矛盾能力，宣传群众、组织群众能力，以作风建设的新成效凝聚起推动经济社会发展的强大力量。这四个“进一步”能否实现、四种“能力”能否提高，是衡量我们教育实践活动开展成效的最终标准，也是我们做好工作的基本前提。 重点要坚持5个贯穿始终。 一是坚持把解决突出问题贯穿始终。对群众反映强烈的突出问题，要花足够的精力，凡是能够及早解决的就尽快解决，立说立行、马上就改，小有小改、大有大改，能够自身解决的就不要上交问题，一时难以解决的要抓紧创造条件积极解决，不等待观望、不敷衍塞责，不留尾巴、不踢皮球，让人民群众看到我们敢于解决问题的决心、善于解决问题的能力，确保教育实践活动取得群众看得见的满意成果。 二是坚持把整风精神贯穿始终。在整个教育实践活动中，要始终坚持整风精神，体现“认真”二字，以抛开面子、揭短亮丑的勇气，以动真碰硬、敢于交锋的精神，以深挖根源、触动灵魂的态度，深入开展批评与自我批评，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的突出问题进行专项治理，真正做到“红红脸、出出汗”。 三是坚持把领导带头贯穿始终。这方面，中央政治局为我们作出了表率。全省各级领导干部，从一开始就要把自己摆进去，凡事从“我”做起，高标准、严要求，真正做到“认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹”。省四套班子要带头开展教育实践活动，特别是省委常委会要按照更高标准、更高要求制定活动方案、推动活动开展，常委同志要带头坐下来深入学习思考，带头沉下去调研征求意见，带头摆进去剖析存在问题，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实，切实为全省当好表率、作好示范。 四是坚持把制度建设贯穿始终。要在中央精神与我省实际相结合、已有经验与新的实践相结合的基础上，建立健全相关制度。要大力弘扬改革创新精神，深化各方面体制机制改革，创新工作途径和办法，加强对权力运行的制约和监督，突破利益固化的藩篱，把权力关进制度的笼子，用好的体制机制管人、管事、管权，从源头上防止不正之风。 五是坚持把开门搞活动贯穿始终。各级党员领导干部从一开始就要深入下去听取群众意见和建议，每个环节都要组织群众有序参与。要适时组织党员群众对领导班子和党员领导干部解决问题、改进作风的情况进行满意度测评，测评结果作为年度目标责任考核重要依据。多数群众不满意的，要及时进行补课、返工，杜绝吃夹生饭。 这3个要求和5个贯穿始终，构成了这次教育实践活动的鲜明特点。各地各部门各单位要深刻领会、准确掌握、全面贯彻，确保教育实践活动健康深入开展。 三、结合实际，扎实抓好教育实践活动各个环节的工作 这次教育实践活动，在方法步骤方面提出了3个环节：一是学习教育、听取意见，二是查摆问题、开展批评，三是整改落实、建章立制。这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。学习教育、听取意见是基础，这个环节搞好了，才能掌握思想武器、找准改进提高的参照坐标；查摆问题、开展批评是关键，问题找准了、批评搞好了，就有了方向、有了目标；整改落实、建章立制是根本，教育实践活动的最终目的就是有所改进、真正提高，把成果巩固下来、坚持下去。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，目的就是要各地各部门各单位既把“规定动作”做到位，坚持3个基本环节不能少、不变通；又结合各自实际，灵活安排各个环节的工作，在解决问题上下功夫，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，使“自选动作”有特色。 （一）要通过学习教育、听取意见，真正提高认识、找准靶子。一是采取多种形式开展学习教育。要组织党员干部深入学习党章和党的十八大报告、中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统，认真学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习读本，认真学习十八大以来习近平总书记一系列重要讲话精神，开展改进工作作风、密切联系群众以及中国梦专题学习讨论。二是深入开展调查研究。各级领导干部在教育实践活动开始时，要围绕落实中央八项规定情况、领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题、如何深入开展好教育实践活动等课题，集中深入开展调查研究，虚心听取基层党员群众和服务对象，老党员、离退休干部，党代表、人大代表、政协委员，社会各界人士的意见和建议，摸清底数，找准问题。三是广泛充分征求意见。本地本部门本单位教育实践活动动员大会结束后，要在主会场参会人员范围内征求意见和开展民主评议。教育实践活动期间，要结合领导干部下乡住村包村增收活动，组织党员、干部深入基层、贴近群众，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式，多渠道、多层次征求群众意见，认真梳理，及时反馈，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。 （二）要通过查摆问题、开展批评，真正正视矛盾、触及灵魂。一是深入查摆问题。围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，认真查摆“四风”方面存在的突出问题。深入开展谈心谈话，党委（党组）主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。二是撰写对照检查材料。每个领导班子和党员领导干部都要根据征求和了解到的意见，对照为民务实清廉要求，以严肃认真的态度查摆作风方面存在的突出问题，深刻进行党性分析和自我剖析，既要联系工作实际，更要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，正面回应干部群众所提意见，提出实在具体、便于实施的整改措施。三是组织召开高质量的专题民主生活会。要以整风精神严肃开展深刻的自我批评和诚恳的相互批评，进行积极健康的思想斗争。开展批评和自我批评，要坚持实事求是、出于公心、与人为善，坚决杜绝马虎敷衍、文过饰非、发泄私愤，更不能用“批评”抵制批评，搞无原则的纷争，切实达到“团结一批评一团结”的目的。四是在规定范围内通报情况。民主生活会之后要组织召开情况通报会，在一定范围内通报民主生活会情况和领导班子及成员的对照检查材料。 （三）要通过整改落实，建章立制，真正解决问题、巩固成果。一是认真抓好整改。先行抓好“访民生、知民情、解民事”活动中发现问题的整改落实。同时，针对教育实践活动中查摆出的问题，制定整改方案和整改任务书、时间表，集中治理、逐项落实。二是强化正风肃纪。对“四风”方面的突出问题开展专项治理工作，重点解决不务实效、急功近利、表里不一的形式主义问题，脱离实际、脱离群众、效能低下的官僚主义问题，精神懈怠、不思进取、追名逐利的享乐主义问题，大手大脚、铺张浪费、骄奢淫逸的奢靡之风问题。三是加强制度建设。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的要长期坚持，对不适应新形势新任务要求的要抓紧修订完善。要严格落实制度，强化制度执行力，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。 四、加强领导，精心组织，确保教育实践活动取得实效 各级党委要把开展教育实践活动作为一项重大政治任务，着眼于解决群众反映强烈的突出问题，高标准、大力度推进，确保取得实效。按照中央要求，结合干部群众提出的意见建议，一定要努力在以下九个方面取得突破性进展。 一是以学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话为抓手，努力在坚定理想信念、切实改进学风文风会风上取得实效。习近平总书记一系列重要讲话提出了许多新思想、新观点、新论断，是对党的十八大精神的进一步丰富和发展，开展教育实践活动要把习近平总书记一系列重要讲话作为重要内容，原原本本学习、认认真真领会，在理想信念上，引导党员干部进一步坚定“三个自信”，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，增强群众观念，树立宗旨意识，维护群众利益；在工作作风上，从改进学风文风会风入手，真正解决学风不端正、调研不深入和文山会海、滥发简报等突出问题，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。 二是以保障和改善民生为抓手，努力在全面建成小康社会上取得实效。民生问题连着民利和民心，我们要努力解决好就业、收入、教育、医疗、住房、社会保障等群众最关心、最直接、最现实的利益问题。近年来，我省实施了“十个全覆盖”这一标杆性的民生工程，收到良好效果，但也要通过回头看加以巩固和提升，解决发生的新情况新问题，建立起经常性机制，确保实现全覆盖、覆盖好。同时要全面开展“百企千村产业扶贫工程”工作，着力解决贫困地区惠民富民问题，办好农村“五件实事”，进一步改善农民群众的生产生活条件，高度重视并做好高校毕业生等重点群体就业工作，多措并举提高城乡居民收入，加大保障性住房建设力度，进一步提高社会保障水平。 三是以引深下乡住村包村增收和“访、知、解”活动为抓手，努力在加强群众工作上取得实效。领导干部下乡住村包村增收和“访民生、知民情、解民事”集中走访活动，为广大群众所认可和肯定。要不断引深这两项活动，确保每个党员干部担负的增收任务不完成不脱钩，对走访了解中发现的民事不解决不停止，真正做到在为人民服务中夯实党的根基。 四是以认真执行民主集中制为抓手，努力在严格党内政治生活上取得实效。进一步完善贯彻执行民主集中制的具体制度，要求各级领导班子严格按照规则和程序办事，坚持在集思广益的基础上按照少数服从多数的原则集体作出决策。要倡导开展积极的善意的实事求是的批评与自我批评，达到帮助同志、增进团结、做好工作的目的。自觉接受党的纪律约束，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。 五是以选拔使用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部为抓手，努力在树立正确用人导向上取得实效。选好干部是关系党和人民事业的关键性、根本性问题，要把作风建设与选人用人结合起来，坚持以好的作风选作风好的人，完善选人用人的工作机制，营造良好用人风气。 六是以深化行政审批制度改革为抓手，努力在推进制度创新上取得实效。按照转型综改试验区建设的总体要求，抓紧推进行政审批制度改革，做好新一批22项审批事项的下放工作，同时抓好对口基层干部的培训与指导，真正做到权力和责任同步下放，调控和监管同步加强，减少权力“寻租”空间，创造公平公正公开的市场规则和环境。 七是以深入落实八项规定和实施细则为抓手，努力在严格监督问责上取得实效。中央八项规定实施以来，取得明显效果，现在人们最担心的是“一阵风”，是前紧后松，是工作没有连贯性。为此，必须将党内监督、法律监督、行政监督及群众监督、舆论监督等社会各方面监督结合起来，及时关注和查处群众和媒体反映的问题，以强有力的监督检查和查处问责，保证把有关规定、细则持之以恒的贯彻落实下去。 八是以专项治理吃拿卡要、公款大吃大喝为抓手，努力在整治不良风气上取得实效。一些权力部门或窗口单位的工作人员，至今仍然存有吃拿卡要之事，影响极为恶劣；一些党员干部喜欢以各种名义请客聚会，拉拉扯扯，求情办事。对此，要分别开展专项整治。 九是以落实党风廉政建设责任制为抓手，努力在推进惩治和预防腐败体系建设上取得实效。坚持以责任分解为基础、责任落实为关键、责任追究为保障，着力抓住重点、突破难点，针对群众反映强烈的违规乱建楼堂馆所和领导干部超标准配备使用车辆、多占住房，以及利用自己职务上的便利与影响，为配偶、子女、亲友和身边工作人员谋取私利等突出问题，开展专项治理，严肃认真整改，严厉查处发生在群众身边的腐败案件，坚定不移地把惩防体系建设和反腐败斗争引向深入。 按照中央要求，根据开展教育实践活动遇到的新情况新问题，我们要不断深化认识，完善措施，解决问题，不断取得改进作风的新成效。为了保证完成好教育实践活动的各项任务，要切实做到以下四点。 一是组织领导要务求到位。各级党委（党组）是抓好本地本部门本单位教育实践活动的责任主体，主要负责同志是第一责任人，要不折不扣落实好中央和省委的部署要求，切实做到教育实践活动“不虚”、“不空”、“不偏”。省委教育实践活动领导小组已经成立，各级党委（党组）也要抓紧建立领导机构，切实履职尽责，根据不同领域、不同部门、不同层级、不同对象的情况，对各个环节提出更切实际的任务要求和办法措施，确保教育实践活动扎实开展、取得实效。 二是督促检查要务求严格。省委教育实践活动领导小组组建了20个督导组，抽调党性强、作风正、经验丰富的正厅级干部担任组长、副组长，对第一批开展教育实践活动的部门单位进行全程督导。每一位督导组成员都要深入领会中央和省委精神，掌握督导规则，明确督导任务。督导组要紧紧依靠所督导部门单位的党委（党组），注重沟通协调，从严务实督导，做到尽职不越位、督导不包办。 三是宣传引导要务求加强。要大力宣传中央和省委的决策部署，大力宣传我省开展教育实践活动的积极成效，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央精神上来，为教育实践活动开展营造浓厚的社会氛围。要充分利用报纸、网站、电视台、电台等主流媒体，充分运用专栏、专题节目、新闻报道、言论评论等宣传形式，还要用好社交网站、微博、微信等新媒体方式，牢牢把握舆论主动权。要重视典型宣传，既宣传正面典型，发挥示范引领作用，又注意剖析反面典型，开展警示教育促进教育实践活动健康有序开展。 四是统筹协调要务求抓好。要严格按照省委《实施意见》要求，统筹好每个批次的工作进度、每个环节的工作重点，把握节奏、注重方式，使整个教育实践活动扎实有序推进。当前，全省改革发展稳定任务十分繁重，要把教育实践活动与转型跨越发展和综改试验区建设紧密结合起来，与本地区本部门本单位的各项中心工作紧密结合起来，通盘考虑，统筹安排，做到“两手抓、两促进”。 搞好这次群众路线教育实践活动，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把教育实践活动组织好、开展好，确保取得实实在在的效果，为加快转型跨越发展、全面建成小康社会，早日实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证和有力作风保证！ |
